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地元の製品を買うことを奨励するのは新地方保護主義ですか?

2009/2/17 0:00:00 10239

商品

金融危機を背景に、多くの地方政府が現地の経済発展を促進する政策措置を打ち出しました。

これらの措置の積み重ねが話題になり、新たな地方保護主義が金融危機対応の名を借りて台頭しているとの声もあり、非常時の「政府救市」として景気回復を促進するための手段と考える人も多い。

論争の背景には、金融危機の関門である政府の行政力の駒が、内需拡大の碁盤にどう配置されているかが考えられます。

_地方政府が頻繁に現地製品の購入を奨励する動きを打ち出し、金融危機が地方経済に大きな衝撃を与えた。

吉林省を例にとると、内陸部にありますが、輸出加工企業は多くないです。

自動車、鉄鋼、化学繊維などの業界が受けた衝撃が大きく、昨年の自動車部品の輸出注文は6000万ドル減少しました。

_企業が直面している多くの苦境は地方政府に行政支援者を増やし、一連の経済成長を促進する措置が続々と登場し、一部の省では一ヶ月以内に多くの政策が密集的に導入された。

これらの地方政府の取り組みを読んでみると、多くの地方政府は、期せずして国内需要を牽引し、成長を確保する重要な内容として、現地製品の消費を促進することを一致させている。

安徽省は工業経済の発展を支援する文書の中で、企業がインフラ建設と技術改革プロジェクトの建設において、プロジェクトの技術要求に合致する省産工業設備を使用することを奨励すると規定しています。各級の党政府機関、事業部門が本省の自主革新製品リストに組み入れられた省産自動車を選り取り、都市のタクシーに現地企業が生産する乗用車を奨励します。

吉林省長春市は政策史上最高といわれる文書を発表しました。企業が金融危機を利用して技術革新と産業構造調整を加速し、産業のアップグレードを促進するよう奨励します。また、地元企業を支援するために具体的な規定を作り出しました。

地元の自動車製品を新たに購入し、長春市内でお忘れになったユーザーに対しては、新車の検査費、検証費を免除する。

今回の危機を受けて、多くの東部の沿海地区では、地元の製品を買うことを積極的に奨励しています。一部の省や地域の指導者の話から、よくこのような呼びかけが見られます。

国内で率先して消費券を配布している杭州市でも、消費者が地元の製品を買うことを奨励するため、指定の直売所でカラーテレビ、冷蔵庫、洗濯機、携帯電話の4種類の現地製品を買うと、額面の価格で18%の割引が受けられます。

政策を奨励して「新地方保護主義」を引き起こし、地方の製品販売促進政策の密集導入を疑問視し、世論の注目を集め、論争を引き起こした。

一部のメディアはこれらのやり方に疑問を呈している。

インターネットで検索すると、多くのネットユーザーが異なる意見を投稿しているのを見ます。

争議の焦点は、新しい地方保護主義ではない。

地方保護主義に言及すると、多くの企業が頭を抱えていることです。

改革開放の初めに、市場経済の正門に立ったばかりの中国では、地方保護主義が一時期盛んになり、メディアに「大名経済」と形容され、人為的に市場封鎖ラインを形成し、企業の販売拡大に大きな障害を与えました。

市場経済が深く発展するにつれて、これらの垣根はだんだん取り壊されていく。

しかし、各地が競って発展している背景には、地方保護主義のケースも時々あります。

数年前、湖北省漢川市は政府の赤い頭の書類の形式で、公務の接待を提唱して当不動産の“小さい愚かな仙人”のシリーズの酒を使って、幾重にも任務を分解して、そして賞罰措置を設けて、世論の広範な批判を受けました。

この事件はまだ人々の記憶に新しいです。

ネット上では、多くのネットユーザーが、市場経済が日増しに成熟しつつある今日、政府の行政手段を用いて不動産製品の消費を誘導し、地方保護主義の疑いがあると書き込みしている。

地元の商品を買うことに対して割引をしてくれます。

あるネットユーザーが書き込みをしました。

_ある署名の禾刀の著者は、「経済が盛んになると地方保護主義が抑制されやすくなり、経済が困難になる現在、このような地方利益至上の「私心」が蔓延しやすいとコメントしています。

地方保護主義は一定の「伝染性」を持っており、いずれも損をしたくない普遍的な論理の下で、地方保護主義は各地の救済の重要な措置になりかねない。

金融危機の下で政府が内需拡大の中で、地方保護主義に対する質疑がどのように「棋子をひねる」のか、金融危機下の地方政府が実施した「自助性」の臨時措置であり、地方保護主義のレッテルを貼るべきではないと考える人も多い。

吉林省政府弁公庁の関係者は記者団に対し、「地方政府はこれらの政策を制定する時に初志がいいというべきで、企業が金融危機の中でよりよく生存するために、地方企業との競争に打ち勝つことを保護するのではない。

また、多くの激励政策は需要市場が大幅に縮小し、地元と外地企業の販売が同時に困難になった場合に導入されたもので、これらの政策を導入しなくても、消費者は外地の商品を買いあさることはできない。

東北証券株式会社の産業・金融研究所の畢子男常務副所長は、「地元の商品を買うことを支持するのは、地方政府が金融危機の中で企業と共に難関を乗り越えるための措置であり、これらの政策はあくまでも奨励的で、強制的ではなく、地方の製品に人為的な制限を設けていない」と述べました。

「政府が補助金や優遇を与えるのは、実際には地方企業の税金を使って、政府が企業に送るギフトバッグであり、間接的に企業の製品を割引する手段と見られています。」

関連専門家は、地方保護主義に関する論争に対して、地方政府がこのような政策を制定する時に、広く社会の各方面の意見を求め、意見によって必要な調整を行い、政策のマイナス効果をできるだけ避けると同時に、政策効果に関する世論の宣伝力を強め、社会に政策の制定に関する考え方、適用範囲をもっと理解させるべきだと考えています。

金融危機を背景に、政府行政の手腕が十分に発揮されるべき時期であり、この役割は指導にある。

吉林大学行政学院の劉厚軍博士は、具体的に内需を促進する上で、以下のいくつかの方面で行政作用を発揮するべきだと述べました。一つは企業の市場空間拡大を助けると同時に、消費者に経済的、消費者の利益を保護する政策を打ち出し、自動車、住宅、家電などの面でより多くの優遇措置を打ち出し、消費のアップグレードを促進するべきです。

第二に、生産企業が製品の構造を調整し、立ち遅れた生産能力を淘汰し、消費者がより多くの商品を安く買うことを保証することである。第三に、展示会などの形式でより多くの商品のドッキング活動を行い、地元と外地企業の市場販路を開拓すると同時に、生産と販売の間のドッキングを促進することである。

_責任編集:王暁楠

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